七十四亿国资竟变为亿国资？一场富豪与央企的协作怎样演化为刑事控告，此事即将开庭，在这个案件背后，隐藏着民营企业参与国企改革最深的隐患。

一块肥肉引发的十年纠葛

2006年，青海当地，盐湖集团定夺进行增资扩股，此国企掌控着稀缺钾肥资源，给出了每股1.52元的价格，地处广州的华美集团总裁张克强察觉到契机，他与宋世新、罗峰等众人一道，将目光投向了这块诱人之资。

可是问题出现了，盐湖集团针对投资方存在不成文规定，那就是最好是国有企业，张克强身为福布斯榜上的民营富豪，根本不符合此项限定条件 ，所以他们寻觅到云南烟草旗下的兴云信公司作为通道 ，三方共同凑集了3.68亿元，经由兴云信的名义投入其中 ，并且私下签订了代持协议标点符号。

伪造手续瞒天过海

2007年2月，华美丰收、王一虹、禾之禾身为实际出资人，同兴云信签订了委托持股协议，并且拉来了兴云投资充当担保。从表面上来进行观察，这是一回符合规定的国企与民企之间以合作为目的的投资行为。

然而起诉书披露了另外一个版本，兴云信原本的高管崔伟，于上级董晓云的授意之下，让人伪造了国资部门的审批文件以及产权交易证明，凭借这些虚假材料，他们在深圳工商局办理了变更登记，将兴云信的股东以及法人代表进行了更换。

44亿市值乾坤大挪移

在2008那一年到2009这一年期间，张克强等一些人拿着这样一份虚假的工商登记，跑到深圳中院去打官司了，其目的是要求把兴云信名下的盐湖钾肥股份确权到他们自己名下。之后法院出具了民事调解书，经过强制执行之后，市值44.66亿的股权就变成了华美丰收、禾之禾、王一虹的私人资产了。

原本被云南烟草掌控的兴云信，其名下那些核心资产就这样被转移掉了。从2006年进行投资开始，一直到2009年完成确权，历经三年时间，3.68亿的投资最终变成了44亿市值，实现了十几倍的增长。

一封举报信捅破窗户纸

2008年5月里，《证券市场周刊》发出了一篇名为《ST盐湖重组幕后：70亿国资以7000万贱卖》的文章，就将那颗地雷给引爆起来了。随后不久，云南烟草收到了紧急的举报信件，直接点明存在有人贱卖国有资产以及侵吞公款的状况。

立刻成立联合调查组的云南烟草，于7月24日进驻深圳。初步调查结果令人触目惊心，其中项目管理处于失控状态，越权操作频繁发生，个人违法迹象十分明显。在2009年3月的时候，云南省纪委又转来了三封举报信，这三封举报信内容完全一样，其内容为伪造文件，贱卖价值70亿的国资，还拿取巨额回扣。

门槛之争各执一词

起诉书中存在着一个核心争议点，那就是，盐湖集团当年究竟有没有设置国有企业这样一个门槛呢？控方坚定地声称是设置了的，张克强等人正是为了跨越这道门槛才去伪造手续，进而非法占有国资。

即便记者去查阅青海国资委二零零六年当中所批复的文件，然而却并未看到这一条限制。树人律所是受盐湖集团委托并且出具相应的法律意见，这一点也极为明确，此法律信息告诉人们：在当时的法律法规范围之内，对于这类投资项目来说，并不存在主体限制方面的情形，国有企业、民营企业即便是个人要进入都能够去投资。要是在整个事情当中根本就不存在明确显现出来容易查看出来这样的门槛条件，那么在此路中取道绕道走过兴云信的这样一种行为究竟应该赋予怎样一种性质呢？

法庭交锋即将上演

张克强，从2001年起便始终盯着盐湖钾肥，历经将近十年的运作之后，最终来到了被告席 ，起诉书所指控的关键要点有 ，华美丰收等人和兴云信的合作究竟是否合法 ，代持协议到底有没有效力 ，工商变更登记是不是通过欺骗手段得来的 ，民事调解书能否对抗国有资产监管？

12月30日，昆明中院会对这起案件展开开庭审理。国有资产的监管红线摆在那里，与此同时民企参与国企改革而有的商业创新也在那里，如此而言这场进行中的交锋必定就非常激烈了。

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